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书记每月点评环保工作成“固定曲目”

巴中今年累计点出重点环境问题33个,点评问题整改不力乡镇(街道)负责人被集中约谈

2020年09月08日作者:王小玲来源:中国环境报

  “南威水泥厂搬迁情况如何?月底,马上又该向书记‘交账’了。”一想到即将面对市委书记的每月点评,四川省巴中市生态环境局局长王晓峰的压力值就直线攀升。

  原来,自2019年2月28日以来,巴中市委每月月底都会召开一次区县党委书记重点工作点评会。点评会每次都由市委书记罗增斌主持,在逐一点评滞后事项、点醒问题症结、点到具体责任后,还要建立问题清单,作为下月交账依据。

  “按照年度目标任务、月度重点工作及调研督导发现问题,每次点评的重要内容会有所不同,但生态环境工作每次都是‘固定曲目’。”虽然压力大,但王晓峰坦言,从那以后,不少难以解决的生态环境问题都得到了解决。

  书记“点”问题,主动揭短亮丑

  巴中市位于四川省东北部,是长江上游重要生态保护区和水源涵养地、生物多样性保护双重功能区。然而,巴州区檬子河、李家堰、南池河等5条黑臭水体,成为巴中市的城市“恶性肿瘤”,严重影响着生态环境和居民生活。

  “两年前,这条河道臭得很,遇到下大雨,污水漫上路面,流得到处都是。”家住李家堰附近的王阿姨深受其苦。

  作为2017年中央环境保护督察反馈的整治任务,由于整治岸线长、资金压力大、房屋拆迁难等原因,黑臭水体整治工作至2019年9月仍较滞后,存在无法按期完成整改的风险。“越是难办,越是考验。”在2019年10月点评会上,罗增斌对滞后事项进行剖析式点评。

  问题摆出来,关键是要解决。罗增斌要求,市住建局、巴州区、恩阳区积极调配资金,增添机械设备,做实做细清淤、建管、植绿、补水等核心工作,奋力抢抓工程进度。

  “当月点评的问题,次月要交账。”短短两个月时间,5条黑臭水体全面完成整治,通过生态环境部、四川省审核,达到销号标准,基本实现水清岸绿的整治目标。

  这只是点评会解决的问题之一。仅今年以来,巴中市累计点出重点环境问题33个,涉及农村饮用水水源保护、城市黑臭水体治理、“散乱污”企业整治等多个领域。

  遇上疑难问题,“支”招数“点”方法

  今年春节,突如其来的疫情将巴中市长期以来的医废处置问题摆在面前。

  在今年2月的点评会上,罗增斌“支招”,将巴中市医废处置中心二期项目从市垃圾PPP项目包中剥离,列为防治新冠肺炎疫情抢险救灾工程,全力全速推进。“环保督察问题整改要和疫情防控工作有机结合、统筹协调推进。”

  原来,这个项目也是2017年四川省环保督察反馈意见中指出的问题,但受全市垃圾PPP项目推进进度影响,迟迟未能开工建设。

  点评会后,巴中市优先安排建设资金1000万元。项目于4月正式开工建设,并同步启动设备采购与加工生产工作。目前,已办理项目核准、选址、用地预审、环评等前期手续,完成约40%的主体工程建设,年底前将建成投运。

  王晓峰说:“对个别因资金短缺、政策限制等形成的疑难问题,巴中市委会专题研究,制定专门措施,整合各方力量,帮助责任区县限期解决问题。”通过支招,巴中市整治生活污水直排口25处,完成黑臭水体治理3条,规范城区建筑工地施工企业33家,规范处置“散乱污”企业149家。

  点评问题整改不力,11名乡镇“一把手”公开检讨承诺

  为压紧压实生态环境“党政同责、一岗双责”,巴中市委建立起《市委书记月度点评区县党委书记重点工作制度》、全程跟踪督促检查等制度。

  对点评问题严格落实整改责任,重大问题挂牌督办,建立整改责任清单,由市目标绩效办、市电视台跟踪督办,加大通报、曝光、问责频次。

  “各区县要直面问题短板,突出落实成效。”罗增斌提出,市绩效办要发挥督查考核作用,一律以暗访形式开展督查,对督查通报的问题,相关责任领导、市级部门和各区县要主动认领、及时改进,确保各项重点工作有力有序推进、扎实高效落实。

  值得一提的是,月度点评问题整改成效,被纳入评价各级党委“一把手”政治担当、年度业绩的重要方面,实行积分制+销号制,年终算账、公开通报。其中,对整改排名前三的地方党委“一把手”,给予通报表扬;排名垫底的,要向上级党委作出书面说明。

  2019年9月以来,因点评问题整改不力,12名乡镇(街道)党委书记被集中约谈,11名乡镇“一把手”在电视台公开检讨承诺。


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编辑:宋阳