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党员干部带头 开展党建引领 带动全民参与

新沂蹚出生态环境公共空间治理新路径

2020年09月17日作者:蒋绍辉 王元元来源:中国环境报

  “我是党员,先拆我的吧。”在江苏省新沂市唐店街道禁养区畜禽养殖整治“百日攻坚”行动中,渡湖村党支部原书记张峰率先表态。

  当前,新沂正举全市之力开展农村生态环境公共空间整治工作,除了职能部门的全力推动外,广大党员干部带头,积极发挥先锋模范作用,基层镇村开展党建引领,全民参与,努力推动农村生态环境公共空间整治工作走深走实。

  今年6月,新沂市的双塘镇、阿湖镇、瓦窑镇、港头镇4个镇及马陵山镇太平村,通过了江苏省生态环境厅省级生态文明建设示范创建抽查验收。

  抓住“关键少数”,发挥表率作用

  由于缺少管理与规划,唐店街道渡湖村的村民利用房前屋后搞养殖被广为诟病,一些群众意见很大,造成的矛盾也比较多。2019年初,为了解决这个“老大难”问题,渡湖村对生态环境公共空间进行了综合治理。党员发挥先锋模范带头作用,引领群众参与共建,共享治理成果,不断凝聚党群合力。

  在“百日攻坚”行动中,一大批党员干部带头签订承诺书,坚决拆除村内的圈舍、旱厕、闲置猪圈,带动广大群众积极参与,掀起全街道生态环境公共空间治理的高潮。同时,村里对村主干道、背街小巷、房前屋后进行彻底清理,设置分类垃圾桶,整改规模养殖粪污处理等,乡村面貌焕然一新。

  截至今年8月,唐店街道拆除旱厕、废旧砖窑场、废弃厂房、废弃猪圈等1200多处;新建公厕26所;已完成改建小游园6处、体育公园两处、小广场8处,改造新建文化广场9处,提升、美化村容村貌,把发展乡村产业、建设文明乡风、加强乡村治理等有机结合起来,为乡村发展注入新的生机和动力。

  党员中心户+网格化管理,让村民退养也有饭吃

  “靠山吃山,靠水吃水”。多年来,骆马湖湿地非法围网养殖泛滥,鱼塘、围网随处可见。湖区的窑湾、堰头等镇村民世代以渔为生,池塘、网围、网箱等传统养殖的从业户超过1300户,池塘、网围面积超9.5万亩,网箱近300万平方米,网箱养殖成为骆马湖流域的一个重要污染源。

  为了绿水青山,新沂市在骆马湖新沂水域全面实施退养还湖、退耕还湖。2019年,全面清退湖区范围内围圩、围网、围箱养鱼和畜禽养殖,以及湖区内的违章种植。

  不过,一个现实问题不能回避——部分长期从事渔业的村民身无长技,离开骆马湖,生计怎么办?

  和预估的一样,村民起初并不理解而且还进行阻拦。面对这样的困难,各村两委创新思维,优化方式方法,以1个党员中心户联系附近的10个党员户,以10个党员户联动五老人员、乡贤人士等多元力量,创新推行党员联户“1+10+N”制度,引导广大党员发挥先锋模范作用;通过合理划分管理服务责任网格,构建层级分明、规模合理、覆盖全面的管理服务网络,推动渔民“洗脚上岸”。

  为彻底做好清理整顿,防止网箱养殖再度兴起,刘宅村党支部一班人积极引导网箱养殖村民上岸转产,提倡渔业绿色生态发展,开展环境友好型水槽养殖,在岸上建立起工厂化的革新型养殖体系。

  记者近日在刘宅村看到,标准化水槽里近1万尾草鱼密密麻麻,等待饲养员喂饲料。村支书孟旭正在组织村民提水增氧,加大换水频率。孟旭启动按钮,气体推动水槽内水体移动。“每个槽每天消耗饲料一吨,定期投放的益生菌可使水里的氨氮含量保持较低水平。所有的水处理后,进行内部循环利用。”

  “这方水槽,长26米、宽5米,面积130平方米。”学会动水养鱼新技术后,村民和孟旭一样,对未来的生活充满信心,“每个水槽可养草鱼1万尾、鲫鱼3万尾。这片面积100亩的‘厂房’,可以养100多万斤鱼,相比传统的池塘、网围、网箱最多只能养20万斤,产量足足提升了5倍。”

  孟旭说,每户渔民计划分得两个水槽,年收入可超过10万元。

  目前,刘宅村所在的窑湾镇等7个镇(街道)获得江苏省生态文明建设示范镇(街道)命名,邵店镇朱圩村等5个村获得江苏省生态文明建设示范村命名。


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编辑:宋阳