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福建数字生态建设乘“云”而上

破解资源开发利用不平衡问题,巧用大数据精准溯源,“智慧大脑”助力解决监管瓶颈

2020年10月14日作者:林祥聪来源:中国环境报

  二十年前,时任福建省省长的习近平同志精准把握大局、洞察未来趋势,开启了生态省战略和数字福建建设。习近平生态文明思想、数字中国战略在福建孕育,从福建推向全国。

  二十年来,历届福建省委省政府传承接力,高位推动生态省和数字福建建设,一个经济发展高素质和生态环境高颜值的新时代、新福建迅速崛起。

  2019年,生态环境部与福建省政府签订合作共建数字生态示范省协议。一年来,福建数字生态建设乘“云”而上、高歌猛进。

  创新赋能:应用需求在哪里,技术攻坚就跟进到哪里

  系统建设分散,应用“烟囱”和数据“孤岛”林立,业务协同和信息资源开发利用水平低……长期以来,这些困扰生态环境监管的难点、堵点、痛点问题,如今在福建省正被逐个击破。

  作为全国首个数字生态示范省,福建省紧密围绕部省共建协议框架,以“生态云”为主要载体,把砥砺创新作为推动数字生态向更高水平、更宽领域、更深层次发展的新动能,持续夯实“硬支撑”,锻铸“软实力”。在前期工作的基础上,福建坚持全省“一盘棋”、突出“一体化”,优化“一中台、一张图、一标准”建设,切实把系统建起来、数据汇进来、平台活起来。

  针对以往数据分散、封闭独立、利用率低等问题,福建省生态环境厅以“微服务、组件化”技术支撑体系为基础,梳理、汇聚不同种类数据清单、数据项,统一系统数据库,搭建插件式、通用式业务中台,实现易扩展、高性能、弹性化。

  打破每个业务系统一张图、应用割裂的现状,以高精度天地图为统一底图,整合关联、分层叠加水、大气、土壤等100多个专题图层,建立智能搜索引擎,打造支撑全省生态环境科学决策、精准监管、高效服务的“一张图+N应用”架构体系。

  立足以往各业务模块标准不一、质量不高等问题,研究编制共享目录、数据采集、数据接入等20多项基础架构标准和一源一码、一企一档等40多项应用标准规范,实现不同模块、系统和平台之间的互联互通、即时深度融合。

  在数字生态示范省的推动下,福建生态云建设不断提挡加速、提智增效,已实现1.0向2.0的跨越,目前正在加快向3.0进发,为全方位推动高质量发展超越提供强劲的生态引擎。

  立足实战:部门职能到哪里,“大数据防线”就筑牢到哪里

  福建省生态环境厅以“生态云”平台为总抓手,构建“生态云”建设和应用的长效机制,实现可靠溯源、有效预测、精准治污,为打赢打好污染防治攻坚战提供有力支撑。

  大气超级站、光化学组分网、走航观测等高精尖“武器”亮剑长空,生态环境和电力大数据关联分析,实现空气质量动态监控、污染物扩散模拟、敏感点识别,推动大气污染治理由被动响应向主动预见转变,“清新福建”金字招牌持续打响。

  全省水系及汇水区域相关信息全部数字化,多维度筛选污染源,以流域控制单元为基础,测算污染源对相应监测断面的影响,锁定对特征因子污染贡献较大的污染源,进一步做到精准溯源、对症施策、综合治理。

  紧盯农用地、建设用地,建立土壤环境调查、管控、修复以及再开发利用等全生命周期管理体系,落实各类污染风险防控措施,全方位、全过程、实时化监管土壤生态环境,让老百姓吃得放心、住得安心。

  加强陆海统筹、河海联动,加快海洋地理基础信息、规划区划、环境质量和污染源监控等数据信息融汇应用,强化入海排污口和海漂垃圾智能监管能力,助力打造碧海银滩、湾美岸绿的美丽海岸带。

  今年上半年,福建省9个设区市空气质量平均优良天数比例98.6%,比全国平均水平高13.6个百分点。全省12条主要河流Ⅰ类-Ⅲ类水质比例97.2%,比全国平均水平高13.4个百分点。

  服务转型:治理现代化瓶颈在哪里,“智慧大脑”就延伸到哪里

  从“云端”到“地面”,“生态云”应用已全面融入全省基层生态环境保护部门环境监管的全过程,基于平台的跨层级、跨地域、跨系统的生态环境业务协同合作已然形成——

  打破时空限制,以问题为中心,实现线上协调指挥、线下精准施治,构建上下联动、左右协同,跨地域、跨层级、跨部门的去行政化、扁平化管理机制。

  创新体制机制,以服务为导向,依托全国首个省级生态环境领域“亲清服务平台”,构建在线审批咨询、在线亲情提示、在线环保超市、在线指导整改、在线激励奖惩等全链条式贴心服务,推动企业落实生态环境保护主体责任,激发绿色领跑的内生动力。

  立足实战需要,以应用为根本,建立智能搜索引擎,实时查询、汇聚各类生态环境信息,锁定问题区域、问题单元,省市县三级执法部门一网覆盖,执法、办案、后督察全流程闭环管理,测、管、罚业务协同,实施差异化的精准执法,让办案更有质量,更有温度。在新冠肺炎疫情防控期间,平台实时汇总全省定点医院医疗废物的产生、转移、处置信息,与各定点医院、处置单位重点点位视频联网,组织专家组远程指导帮扶,让监管跑在风险前面。

  融汇共治合力,以群众满意为目标,开启“绿盈乡村”建设智慧模式。平台汇集生态环境质量、百姓身边生态环境问题等多源信息,用数字为村庄画像,科学指导、分类施策、精准治理。群众只需扫描“一村一码”,即可参与村庄环境治理。

  数字生态建设没有休止符,只有渐强音。福建省将继续坚定不移沿着习近平总书记擘画的宏伟蓝图,持续深化创新应用,让“超级生态大脑”智达天下,助力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。


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编辑:宋阳