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以作风效能建设助推高质量发展

2020年09月25日作者:来源:中国环境报

  ◆江苏省镇江市句容生态环境局 罗荣

  江苏省镇江市句容生态环境局狠抓作风效能建设,助力企业高质量发展。

  抓学习强素质。将学风建设作为首要任务来抓,通过集中学习、个人自学、专题讨论、心得交流等方式找差距、补短板,不断强化理论学习、业务学习和专业技能学习。培养一批岗位能手,每年派出环境监察、监测等重点科室人员到省生态环境厅和市生态环境局业务处室进行对口学习。同时,认真组织学习江苏省生态环境厅“环保大讲堂”和生态环保视频讲座。每年举行环境执法大练兵活动和环境监测大比武活动。

  抓改革优服务。选派骨干组建新的环评科,派驻到句容市政务大厅生态环保窗口。同时,制定了事项介绍、申报材料清单和办理流程图,并制作《服务企业生态环境政策口袋书》,使来办事者只需一次就可办完所有业务。全面推行“网上办、预约办”等线上办理方式。大幅压缩符合审批条件的环评申请的审批时间。制定环评审批《负面清单》,明确禁止准入行业和项目,强化行业准入的刚性约束。

  在建设单位确定工程项目意向后,提前介入,及时与属地政府沟通交流项目落地的可行性。加强与发改、工信等部门沟通衔接,帮助项目业主优化技术方案,少走弯路。指导和帮助建设单位做好环评的前期准备工作,提高建设单位办理环评的效率和质量。对需报上级生态环境部门审批的项目,指派专人培同,全程服务。同时,明确专人对句容市每一个重大项目进行全程跟踪服务。

  重预防保廉政。始终把廉政教育作为构建惩防体系的基础性工作来抓,通过上廉政课、参观廉政教育基地等活动,推动廉政教育制度化、常态化。根据机构改革后的“三定”方案和法律法规确定的工作职责,依据权力重要性、权力行使频率、腐败现象发生几率等因素,对权力运行每个环节、每个岗位逐一分析、论证,共排查出风险点42个,制定风险防控措施110条。进一步完善行政许可、行政执法、行政处罚、排污许可等重点环节的内控程序和制度,用制度管人,按制度办事。

  助企业治污染。开展环保干部结对帮扶企业活动。由局领导挂帅组成服务企业工作组,每个工作组联系2家-3家重点企业(项目),帮助企业解决面临的环境管理困难和问题。落实企业环保接待日制度,对企业的环保诉求及时办理、主动回复、跟踪回访。

  构建“亲”“清”关系。“亲”就是做到坦荡真诚地同服务对象接触交往,摸清企业环保需求,着眼于帮扶解困。“清”就是分清责任,清白做事,“帮办不包办”“到位不越位”,守住清廉底线,坚决避免权力寻租,坚决避免各种违法违规行为。创造公平的执法环境,对知法犯法、屡犯不改的企业依法惩处到位;对严格守法、主动履责的企业建立信任保护机制,切实提高违法成本、增加守法收益。


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编辑:姚超