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宣州聚力“五战”走好绿色发展之路

2020年09月29日作者:汪侃来源:中国环境报

  近年来,安徽省宣城市宣州区始终坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“生态立区”战略定位,聚焦“绿色”、聚力“五战”,成功实现省级、国家级生态文明建设示范区两连跳,走出一条“两山”转化的绿色发展之路。

  一是坚持一盘棋,打好生态文明建设总体战。区委、区政府高度重视生态文明建设,全区一盘棋、上下一条心,切实凝聚起共抓大保护的整体合力。

  围绕产业、能源、运输、用地4个方面实施源头治理,落实企业主体、行业主管、地方属地、生态环境部门统一监管4个责任,实施源头严防、过程严管、后果严惩,达到生态环境、社会和经济效益相统一。

  积极参与长三角生态环境治理和风险防范,不断深化与江苏高淳等地合作,定期开展通报会商、联合执法、业务交流,逐步形成环境治理联防联控机制。深入实施地表水断面生态补偿。

  用最严考核倒逼责任落实。健全生态环境损害责任追究机制,对落实生态环保责任不力的领导干部进行问责。每年选择1个乡镇开展领导干部自然资源资产离任审计,形成震慑力。

  二是紧盯“硬骨头”,着重抓好突出问题整改战。紧盯扬子鳄国家级自然保护区问题抓整改。成立高规格整改工作领导组,组建4个专项工作组,确保解决问题不留死角、到底见效。紧盯中央和省生态环保督察反馈问题抓整改。领导包保、举一反三、标本兼治,逐一制定问题、任务、责任、标准“四项清单”,全面梳理整改各类关联性、衍生性问题。紧盯长江流域禁捕退捕抓落实。紧盯“六无四清”目标,全面开展建档立卡、渔船拆解、执法监管工作,持续抓好退捕渔民转产安置和生计保障,确保广大渔民退得出、稳得住。

  三是聚焦主阵地,打好蓝天碧水净土保卫战。护蓝天,深入实施蓝天保卫战三年行动计划,扎实开展工业企业专项执法检查等大气污染防治“五个专项行动”,坚决落实“五控”措施。开展碳酸钙企业专项整治,重组转产关停12家,责令限期整改25家。

  净碧水,聚焦河湖“五乱”问题,深入开展“清河”“清网”专项行动,清理河岸垃圾。创新开展砂石资源管理体制改革,系统推进南漪湖流域综合治理,加快推进乡镇污水处理厂和农村污水处理设施建设,不断提升截污纳管能力。

  培净土,开展村庄清洁行动,整治自然村823个,累计清理农业生产废弃物5.755万吨、乱堆放滥搭建1.966万户。强化涉金属行业污染土壤风险排查整治,严厉打击非法倾倒固废行为。

  四是围绕高质量,打好产业绿色发展转型战。严守准入门槛。深化落实水清岸绿产业优美丽长江经济带分级管控措施。建立企业环境信用红黑榜,对重点企业开展环境信用评价。全面开展排污许可制改革,固定污染源排放企业登记管理实现全覆盖。

  推动转型发展。加快宣城高新区循环化改造,推行清洁生产,将重点企业纳入强制性清洁生产审核企业名单实施改造。强化土地节约集约利用,开展重点工业用能单位节能低碳行动。

  加快产业升级。突出“生态+旅游”,加快建设皖南川藏线等旅游精品线路。推进“生态+工业”,深入开展传统产业升级行动,引导各类企业加大智能化、绿色化技改投入,创建国家级绿色工厂。聚力“生态+农业”,以洪林现代农业示范区、杨柳现代功能农业科创园为抓手,建成全国绿色原料标准化生产基地1个,无公害农产品有效认证企业20家。

  五是立足常态化,打好生态环境保护持久战。构建区、乡、村三级网格化环境监管体系,完善环境监管巡查上报系统,强化源头管控、现场处置。设立乡镇(街道)生态环境保护工作站,每万常住人口配备1名专职人员,补足基层环保力量。推进管理“规范化”。持续深化河(湖)长制、林长制,全面划定各级河(湖)长、林长责任区域、监督内容,压紧压实河(湖)长、林长职责。推进服务专业化,引入第三方“环保管家”,助力企业绿色发展和有效整改。

  作者系中共宣城市宣州区委书记


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编辑:姚超