评论频道
您当前的位置:中国环境网>评论>专栏

条块结合确保垂改后综合效能提升

2020年12月11日作者:侯晓明来源:中国环境报

  ◆安徽省亳州市涡阳县生态环境分局 侯晓明

  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》要求,各地省以下环保垂改工作2020年前全部完成。安徽省亳州市涡阳县已于2019年5月率先完成改革,并在全县20个镇、1个经开区、3个街道全部成立了乡镇环保站。在建立健全条块结合的管理体制、确保环保垂改后综合效能提升方面,涡阳进行了相关探索。

  环保垂改后强化自我管理。为强化一线执法和乡镇环保站人员业务能力,结合工作实际,今年涡阳县生态环境分局已开展10次集中学习培训和6次以会代训。涡阳县还制定了基层环保站试验点标准化建设实施方案、考核办法和管理方案,从办公设施、年度工作计划与落实、人员在岗及培训、网格化监管、环境问题排查与整改等方面进行规范与提升,充分发挥镇(街道)环保站的职能作用,打通环境监管最后“一公里”。

  为提高科学管理与执法能力,从安徽省环保专家库邀请了21名专家,成立涡阳县生态环境保护专家团队,对生态环境保护的难点、重点和关注点进行现场指导。专家团队成立以来,已深入20家企业进行技术帮扶,指导企业解决环保难题60余项,推动企业突破发展中的环保瓶颈。近期,专家团队通过实地调研又帮助拟定秋冬季大气污染防治攻坚方案,落实重污染天气应急减排分级管控,有效应对重污染天气。

  成立涡阳县生态环境保护工作委员会,定期召开会议,部署工作,通报情况、解决问题、考评奖惩。同时,县委设立生态环境保护委员会办公室,落实各部门之间的衔接与配合,统一交办问题、交办任务、考核考评。

  在乡镇层面,建立“网格报告、乡镇吹哨、部门报到”工作机制。在问题整改中,赋予乡镇联合执法召集权,由属地书面申请,“吹哨”发出召集任务,各相关部门必须在规定时限内到达现场,集体“报到”联合行动,配合属地推进整改。

  在服务地方生态文明建设方面,条块结合实施两大资源化利用工程。一是农村生活污水资源化利用工程。在全县农村80%开展小三格生活废水化粪池建设,20%开展大三格生活废水化粪池建设,系统推进农村生活污水治理,实现农村生活污水资源化利用率达到80%以上。二是畜牧养殖业粪便资源化利用工程。涡阳是农业大县,同时也是养殖大县,养殖业的污染问题成为当地农村环境污染的突出问题。在现有分散式的粪便资源化利用工作的基础上,建立畜禽粪污资源化利用体系,通过系统管理和统一收集、有效发酵、科学还田等方法,进一步提高畜禽粪便的综合利用率。


本作品如有侵权,请联系我们及时删除。联系电话:010-67175015
编辑:姚超