【美丽城市】践行绿色理念 建设美丽枣阳

湖北省枣阳市

2019年09月11日作者:来源:中国环境网

  枣阳地处湖北省西北部,鄂豫两省交界处,东与随州接壤,西与襄州区毗连,南与宜城为邻,北与河南省唐河、桐柏、新野三县相连,市区东距武汉市272公里,西至襄阳市74公里, 正位于“汉孝随襄十”制造业高质量发展带的中间位置。版图面积3277平方公里,人口113万人,其中城区人口30万人。辖12个镇、3个城区办事处、2个农场管理区和1个省级高新技术产业园区。枣阳有2200多年建县历史,是汉光武帝刘秀故里,“神六”“神十”航天英雄聂海胜的家乡,是襄阳市唯一被国务院纳入大别山革命老区振兴发展规划实施的县(市),是全国县域经济百强县(市)、全国粮食生产先进县(市)、全国食品工业强市、全国生猪调出大县(市),全国文化先进市和国家级现代农业示范区,是全省最佳金融信用县市、全省农产品加工园区十强县市、全省“三农”发展成绩突出先进县(市)、全省食品安全示范城市,被授予“中国桃之乡”“中国玫瑰产业与文化示范市”等荣誉称号。

  近年来,枣阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省市关于绿色发展的各项决策部署,深入落实《襄阳市委关于打造长江经济带重要绿色增长极的决定》,紧紧围绕“五个枣阳”(生态枣阳、实力枣阳、美丽枣阳、活力枣阳、幸福枣阳)目标,深入践行绿色发展理念,加快推进减量化增长,奋力推动高质量发展。

  一、以低碳环保为要求,构建绿色产业体系

  绿色发展,产业是基础支撑,产业绿则经济绿,产业绿则发展绿。该市按照十九大报告“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”要求,积极转化传统产业,大力发展绿色新兴产业,全力推动工业、农业、服务业向绿色化全面转型,构建支撑高质量发展的绿色产业体系。

  1、大力发展绿色工业。工业是枣阳的“压舱石”,是绿色发展的关键。该市坚持绿色、低碳、循环的工业发展基本思路,结合工信部《工业绿色发展规划(2016-2020年)》要求,以绿色能源、绿色园区、绿色企业、绿色技术、绿色产品等为重点,加快推动工业绿色转型。

  2、大力发展绿色农业。农业是枣阳的“看家戏”,是绿色发展的基础。该市坚持农业供给侧结构性改革主线,认真贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力推动绿色农业、生态农业、有机农业、循环农业发展,促进农业生产与生态环境相互协调、融合发展。一是加强农田水利基础建设,夯实绿色农业的产能基础。全市共建有大中小型水库396座,堰塘当坝32489口;大中小型电力提水泵站1586处,蓄提水能力已达16.9亿立方米;2018年全市有效灌溉面积和旱涝保收面积分别达到115.9万亩和85.5万亩;持续实施高标准农田建设,累积建成高标准农田87万亩;累积完成农机深松整地作业面积64万亩,开展小麦、玉米全程机械化试验示范2万亩。二是发展绿色生态种养模式,树立绿色农业的产业导向。2018年,发展优质青贮玉米3.5万亩;建立优质粮食生产基地20万亩,粮食良种覆盖率达97%;发展水果、蔬菜、葡萄、油茶等高效作物面积22万亩;发展“稻虾共作”面积1.85万亩,发展“三沼”综合利用1.7万亩,2018年全市农用化肥施用量为13.74万吨、农药使用量为0.48万吨,与2015年相比分别减少1.8万吨和0.09万吨。三是切实做好产业融合文章,拓展绿色农业的发展形态。2018年,该市累计发展襄阳市级以上重点龙头企业69家,其中国家级1家,省级16家,农产品加工业实现产值328亿元,同比增13.1%;依托“一城两花”资源优势,培育襄阳市级休闲农业与乡村旅游示范点6家,累计发展示范点32家;全市行政村电子商务覆盖率达80%以上,村级网点累计交易额达4.82亿元,带动3.2万人创业就业;中兴、三杰等农产品加工龙头企业和一批农民专业合作社与电商企业对接融合,实现了线上线下一体化销售。

  3、大力发展绿色服务业。服务业是绿色发展最大的增长极。该市树立服务业绿色发展“一步到位”的理念,积极落实省市关于加快服务业发展的意见,倡导绿色服务文化,大力推动服务业绿色发展。一是发挥丰富的文化和自然资源优势,全力做强旅游产业。旅游是天然的绿色服务业,该市依托枣阳文化、自然资源丰富的优势,在生态旅游、文化旅游上做大文章,推出了“千古帝乡、花海枣阳”的旅游品牌,加强与襄阳、随州、南阳等周边地区的旅游合作,精心设计并推出帝乡文化之旅、红色之旅、赏花之旅、休闲养生之旅等旅游精品线路,努力把枣阳建设成为鄂豫陕地区知名旅游目的地、鄂西生态文化旅游圈的重要节点城市。二是发挥国家电子商务进农村示范市优势,大力发展电商产业。以国家电子商务进农村示范市建设为抓手,大力发展电子商务,加快电商平台、农村电商服务网点以及物流体系建设。2018年,累计建成市级电子商务仓储配送中心1个、镇级电子商务服务中心10个、村级电商网点404个,新建成的电子商务产业园入驻企业130多家,全市限上商贸企业发展到256家。三是发挥信用县市优势,大力发展绿色金融。推动金融支持实体经济,将贷款资金向实体经济倾斜、向绿色产业倾斜,2018年,全市金融机构本外币各项贷款余额227亿元、存款余额454亿元,比年初分别增加18.2亿元、30亿元。

  二、以碧水蓝天为目标,建设绿色生态家园

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真贯彻习总书记视察湖北重要讲话精神,深入落实《襄阳市委关于打造长江经济带重要绿色增长极的决定》,坚持“生态优先”战略,坚决打好碧水、蓝天、净土“保卫战”和污染防治攻坚战,奋力建设宜居宜业的美丽枣阳。

  一是以山(林)长制、河(库)长制为抓手,建立绿色发展的推进机制。以镇(办、区)行政区域为单位实施山林长制改革,明确市政府办等28个部门分别为山林长制联席会议成员单位和联系服务单位,设立市、镇(办、区)和村三级山林长1174个,组建山林长制办公室18个,在重点区域显著位置设置公示牌670处,市、镇、村三级山林长开展林业巡查和督办4000多次。扎实推进河(库)长制责任落实,每月对全市43个镇域跨界交接断面进行监测、考核和通报;每季度对各镇(办、区)进行生态保护补偿考核。

  二是以污染防治攻坚战为抓手,守牢绿色发展的生态底线。在大气污染治理方面,该市实施城区“禁鞭”、企业“禁煤”、农村“禁烧”、交通“禁黄”、建筑“禁尘”的“五禁”措施。2018年,购置2台雾炮车,7台洒水车,全面强化洒水降尘作业力度;投入200万元,建成环境空气质量微观站50个;投入200万元建成秸秆禁烧“蓝天卫士”系统;淘汰燃煤锅炉218台(套),不审批新建、改建、扩建包含有20蒸吨/时以下使用煤(油)等高污染燃料锅炉的建设项目;对未按环保规定规范建设固废暂存场所的12家工业企业作出行政处罚。今年以来,该市空气质量明显好转,截止5月29日,该市空气质量优良天数为103天,优良率为72.0%,作为“空气质量同比改善最好的10名县市”之一,被全省通报表彰。

  三是以“绿满枣阳”提升行动为抓手,构筑绿色发展的生态屏障。2016-2018年,该市累计完成造林绿化总面积56485.3亩,其中荒山绿化工程造林39211.5亩,道路绿化工程造林7352亩,水系绿化工程造林2344.8亩,村庄绿化工程造林3423亩,屏障绿化工程造林4154亩,鄂北绿色生态屏障愈加厚实。2019年以来,市财政投资5244万元,完成316国道西段和316省道71.9公里林带绿化,共植树6.66万株。

  三、以城乡整治为手段,倡导绿色低碳生活

  推进绿色发展,是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的深刻变革。该市以省级文明城市创建为契机,凝聚绿色共识,倡导绿色、低碳、环保生活。

  一方面,加强城乡整治,大力改善人居环境。全力推进“厕所革命”,大力开展以“农村清洁家园百日行动”为主要内容的人居环境整治工作,2018年,全市80%左右的村基本实现“扫干净、码整齐、清沟渠、保常态”的要求,襄阳“农村清洁家园百日行动”总结现场会在该市成功召开;扎实开展城乡垃圾一体化处理工作,安排资金1992万元用于18个镇(办、区)、农业局、环卫局的垃圾设施购置和基础设施建设,建成16座乡镇压缩式垃圾转运站,投入农村生活垃圾治理专项资金607万元,“村收集、镇运转、市处理”的农村生活垃圾处理机制运转有序。

  另一方面,加强宣传教育,积极改变生活方式。大力开展省级文明城市创建工作,对照省级文明城市创建标准,全面补齐城乡两大板块、软硬两大方面的短板,全面提升市民文明素质和城市文明程度。围绕提升城市精细化管理水平,全面加强市容市貌管理,营造清爽宜居的生活环境,以人民路、光武路、书院街为重点,打造“襄阳市级市容环境美好示范路”,带动市容市貌全面升级;全面开展城区交通秩序综合整治行动,重点整治行人和非机动车闯红灯等交通违法行为,营造井然有序、平安畅通的交通环境;深入开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动,增强全民生态环保意识,鼓励绿色消费,倡导绿色出行。


编辑:宋阳