张泽生

天津市生态环境局机动车污染防治处

2019年11月20日作者:来源:中国环境网

  个人简介:

  张泽生,男,1998年12月入党,1999年7月参加工作。历任天津市环境保护技术开发中心(天津市环境影响评价中心)助理工程师、工程师、所长、高级工程师、副主任,2017年4月任原天津市环境保护局机动车污染防治处副处长,现任天津市生态环境局机动车污染防治处处长。

  环境影响评价大气和噪声专家,国家原环评上岗证和环评工程师考前培训教师,曾参与编写多部培训教材。

  推荐理由:

  该同志1999年参加工作后,一直工作在环保第一线,多次被评为优秀共产党员,是生态环保领域的技术专家。2017年8月,该同志毅然接受安排,承担全市“散乱污”企业整治工作。此时距他调入生态环境局机动车处主持工作仅有4个月,从此以后,白天在市整改办搞“散乱污”整治,晚上回局里做机动车工作就成了他固定的时间表。在推进“散乱污”整治工作中,他制定标准、规范流程、统一思想、宣讲政策、协调解决各类问题,持续推动整治工作。截至目前,我市排查出的2.2万家“散乱污”企业全部完成整治,有力推动了我市产业结构的转型升级、规划布局调整和减少污染排放。今年以来,他又指导各区建立长效机制,巩固整治成果,防止污染反弹。同时他负责的机动车污染防治工作也取得优异成绩,2017年以来全市淘汰老旧车23万辆,处罚超标车2.7万辆,柴油车冒黑烟现象显著减少。因工作业绩突出,该同志2017、2018连续两年被评为优秀公务员,2018年被评为全市新时代担当作为先进典型,2019年4月被市总工会授予天津市五一劳动奖章。

  个人事迹:   

  我叫张泽生,2017年4月按照局党组安排,到机动车处挂职(主持)工作,上任不到20天,就遇到了史无前例的中央环保督察。作为机动车污染治理战线的一名“新兵”,我顿感压力之大,正当我为全力推动2017年的各项重点任务,又要做好中央环保督察要求的材料报送、信访答复、谈话质询和整改等工作,每天忙的不亦乐乎的时候,我又接到一项艰巨的任务:到市整改办负责推进全市“散乱污”企业整治工作。接到任务后,我最大担心刚刚接触机动车处业务的我无法对处里的工作“远程指挥”。但又想到,我是一名有近20年党龄的老党员,服从组织安排是第一位的。因此,我二话没说,立即到整改办找史津副局长报道,并积极投入到工作中。

  一、那些开展“散乱污”治理的日子

  2017年5月我市开始开展“散乱污”企业整治工作后,截至去年8月中旬,累计排查各类“散乱污”企业21868家,前期主要开展排查和建档立卡工作,整治工作(尤其是原地改造提升)基本没有开展。

  当时“散乱污”整治工作中存在的主要问题包括:(一)“散乱污”企业底数一直在动态变化中;(二)社会上对“散乱污”整治工作普遍不理解;(三)很多单位对“散乱污”整治政策和整治标准理解不透彻;(四)整改办没有专门从事“散乱污”整治工作的人员和机构。针对这些问题,在史津副局长的指导下,我们重点开展了以下工作:一是成立由史津副局长牵头、由我和三名临时借调人员组成的整治工作小组,推进企业整治,每周调度进展情况。二是多次召开专题会议并深入到整治任务较重的10个区宣讲整治政策;进一步明确整治要求,指导相关区及时将问题轻微企业调出“散乱污”名单,减少后续整治工作的压力。三是协调组织北辰、静海等区开展宣传工作,展示“散乱污”整治的效果;四是组织市环保、国土房管、水务、综合执法、工信和安全监管6部门30余人分成五组入区开展会审工作,40余天会审“散乱污”改造提升方案1300余件,为日后建立我市“散乱污”整治工作机制奠定了良好的基础。

  二、在困难中找寻解决问题的办法

  在整治工作中,困难无处不在。首先是整治工作难度大。在会审期间,我作为小组内唯一具有企业整治工作经验的技术人员,每天既要开展日常工作,还要随时处理解决从会审前线反馈的问题,既要坚持原则,又要解决问题,尽量不要拖泥带水,工作难度非常大。每天会审结束后,我要复核所有的通过会审的材料,及时下达整改通知,每天都要工作到深夜。随着会审工作的深入,市级部门入区会审的弊端逐步显现出来,一是人手少、效率低,二是不利于调动各区的积极性。面对这些问题,我及时提出调整会审流程的建议,改由市整改办制定标准、各区自行审查整改方案。在整治工作机制不健全、整治标准还在探索阶段,尤其是有人因为“散乱污”整治不到位被追责问责的时候提出这个建议有一定的风险,但为了我市的“散乱污”整治工作,我认为冒些风险是值得的,因为如果不及时调整流程,我市可能无法按时完成阶段性整治任务。在史局长的支持下,市整改办印发通知,及时调整会审工作流程,有力的推动了我市的整治工作。

  其次是除了组织会审工作,工作小组还负责处理所有与“散乱污”整治有关的材料报送、信访回复、政策解答、综合协调等工作。如去年国庆放假期间,原国家环保部要求在10月5日上报我市“散乱污”企业清单及最新工作进展,我接到通知后立即放弃休假,连夜安排部署相关工作;2017年8月以来,市整改办累计召开各类会议20余次,印发部署工作的通知、方案20余件,累计办结10余起信息公开信访件,4件人大政协提案,多次组织媒体开展宣传报道,提供各类工作信息、材料近百件。

  到2018年底,我市2.19万家“散乱污”企业全部完成整治工作,整治工作机制也基本建立起来;今年以来,“散乱污”企业纳入常态化工作,随发现随整治,实现动态清零。“散乱污”企业整治工作,有力推动了我市产业结构转型升级、规划布局调整和环境质量改善。

  在完成“散乱污”整治的阶段性任务同时,我也没有耽误自己的“本职工作”,每天下班回局办理机动车处的工作,全力推动各项任务的落实。在全体人员的共同努力下,我市的机动车污染防治工作也取得了优异的成绩,国家环保部专门在天津召开会议,向周边地区介绍天津移动源工作经验做法。

  三、我不是一个人在战斗

  纵观近两年多的整治工作,虽然遇到了很多这样或那样的困难,但我现在感受最深的还是欣慰和成就感。领导和同事们的支持是我做好工作的强大动力,推进整治工作中,无论是需要局领导协调,还是请各处室、单位给予支持,大家都是全力以赴。“散乱污”整治工作能够取得今天的进展,与市生态局党组以及各部门的大力支持是分不开的,正如温武瑞局长说的,“散乱污整治不是你一个人在战斗,后面是整个生态环境局”。我不是一个人在战斗,作为一名共产党员,应该发挥模范带头作用,在困难与挑战中,成长为环保铁军。


编辑:姚超