个人简介：

　　1980年9月由原江津地区财贸校会统专业毕业分配到原璧山县煤建公司财会科工作，主要从事会计工作。（其中：1983年1月至1987年8月借调到原璧山县商业局职工校从事职工教育工作，任副校长职务。1987年9月至1989年7月在职全脱产在重庆市委二党校大专班学习，所学专业为政治专业。）

　　1989年9月至1993年8月在原璧山县商业局会统科从事会计、财务、审计等工作。

　　1993年9月调重庆市璧山区生态环境局环境行政综合执法支队工作至今。（其中2002年1月至2009年1月任局机关工会主席。2015年1月，任执法三大队大队长）

    推荐理由：

　　余有国是1985年的老党员，2011年被县直属机关党工委评为优秀党员，2012年被重庆市环境保护局评为全市环保系统信访维稳工作先进个人。有着27年的环保工作经验，平时单位上下都亲切的尊称他一声余“老师”：作为见证环境保护事业发展近27个春秋的基层执法人员，余有国当得起一个“老”字，奋斗在一线监察岗位上的9000多个日夜也让他无愧于“师”的称呼。

　　一、与岁月较劲，不服老

　　余有国是一个即将退休的人，但是他并没有闲着、轻松地享受临退休前的最后一段工作时光，而是像个年轻小伙子一样满怀激情和热情，全身心投入到环保工作中，出色的完成每一项工作。大家都知道督查工作是相当累的，但是59岁的他临近退休，多次参与部级环保督查和省市级环保检查行动，在参与2017年10月重庆市环保局组织的“零容忍、出重拳”专项行动时，余有国作为第九执法检查组的组长，在检查一家企业时，因连续多日奔波加上太过专注于检查内容，不慎滑倒，左腿被刮伤两处，伤口极深，甚至伤口处都翻出了白肉，当时执法小组其他人员都劝他回去休息，然而他不愿，因惦记着工作没做完，只是简单的处理了伤口后，毅然决然的选择回到现场继续勘察，第二日也拖着伤痛的身体一瘸一拐地回到队伍中继续带队工作，直到现在还能清晰的看到他腿上两个大大的疤痕；市总队领导是这样夸他的：“艳血值得让企业对环保法的敬畏，对利剑行动惊心，对环保人的敬佩，更值得同一战线学习”。

　　2018年6月经验丰富的余有国又被派去参加“重庆环保督察在行动”，他作为第九环境保护督察组里年纪最大的同志，当时爱人因咽部肿瘤动手术住院正需要照顾，但他为了不影响督察工作，也没有请假去照顾爱人。在工作上他一直秉持着严谨细致、一丝不苟的态度，为做好对畜禽养殖污染问题的调查取证，余有国连日来冒着高温酷暑，奔走在田间地头，6月30日凌晨因高强度的工作突发肾结石入院治疗，送医途中，他还嘱咐其他同志尽快把前晚的现场核查情况整理一下，不要耽误工作，6月30日中午，在经过简单的治理后，他又坚持回到督察岗位，投入到紧张的督查工作中了，他用他27年的环保工作经验守护着祖国的绿水青山。

　　二、与知识较劲，不落伍

　　近年来，中央逐步实施“生态优先、绿色发展”的经济增长模式，人民群众在美好生活之余对青山绿水的人居环境也日益向往，环保系统从上至下压力陡增，更遑论作为基层一线一名小小的执法人员，种类繁多的法律规章、不断修订更新的制度条款，像不停挥动的马鞭，时刻提醒我们环保人奋力前行，余有国就是一名不落伍的环保老兵，虽然环境保护工作行业涉及广、法律内容杂、技术更新快，但他能够一直坚持总结现场监察经验、熟悉环保法条、了解最新技术，始终坚持“以法律为依据，以事实为准绳”。他在工作中归纳出了四点心得：一是总结了电镀行业、塑料行业、机械加工、食品制造、建筑材料等不同行业的产排污特点及常见违法行为；二是积极学习《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等基本法以及《环境保护法》《水污染防治法》《重庆市环境保护条例》等法律法规，确保心中“有法可依、有法必依”；三是积极掌握环保物联网、在线监测监控、移动监察等新兴环保手段，顺应环保科技发展潮流。四是配合区生态办搞好生态创建工作，在三河整治过程中参与了800多家污染源的关停工作，为全区生态创建作出了贡献。

　　三、与违法行为较劲，不留情

　　在处理污染投诉、查处环境违法行为过程中，余有国始终秉承“对老百姓好一点、对违法企业狠一点、对守法经营企业提供优质服务”的理念。从三个方面入手，切实做到依法行政，服务为民。一是巡查企业无死角、全方位；二是处理投诉坚持“有告必接、接后必查，查后必回”；三是查处环境违法行为“全时段、全天候、同对待”，带领新同志时常半夜外出查案、草丛排查暗管、狭缝趴地取样。

　　余有国不光自己对违法企业铁面无私，而且懂得新时代的执法之道，运用媒体舆论的力量作为执法力量的放大器，发动广大群众参与执法监督，在加大环保宣传力度提升法律法规“知名度”方面做文章。在工作中经常主动向企业、投诉对象宣传环保法律、法规、政策，提升公众环保意识。一是巡查时向企业宣传环保法律法规、污染治理技术，提升企业环保意识；二是处理投诉时向公众做解释环保法律、政策，提升公众环保知晓程度、引导公众合理表达环境诉求；三是进村时向村委会有关人员讲解环保，解决他们工作中的部分疑惑；四是参加各级部门组织的“环保宣传周”等专门活动，通过讲座、座谈、发放环保资料等方式提升宣传效果。2010年以来共为镇、街、社区及企业讲课达120余学时，受到好评，被尊称为璧山的“环保专家”。

　　四、与敝帚自珍较劲，不藏私

　　做好自身本职工作只能算好同志，影响身边人，带好环保后进才称得上是好老师。余有国就是璧山环境行政执法支队中起到承上启下作用的“传帮带”，为了提高支队整体业务水平，他毫不藏私，积极主动将自己掌握的行业监察要点、证据提取方式等现场监察经验全部教给新同志，通过各种方式帮助新同志成长，先后带出的12名新同志已经成为环保的骨干。一是讲授环境现场监察要点业务课，帮助新进同志快速掌握现场监察技巧；二是在企业检查时现场教学，使新同志对环境监察有全方位的认识；三是在工作中积极指导乡镇（街道）环保人员，帮助他们提升业务技能。

　　五、与贪污腐败较劲，不徇私

　　余有国牢树遵纪守法意识保证严以律己“不越线”。作为一线执法人员，该同志时刻牢记依法行政，敢于坚持原则，在工作中能够做到公平公道、依法办事，不滥用权，不推卸责任。对于自己的所负责的工作，打得开思路、抓得住细节、分得清是非，不为名利，顾全大局，明明白白做人，清清白白做事，做到了守土有责、守土尽责，没有玩忽职守、失职渎职的情况。

　　俗话说“积沙成塔、滴水汇海”，中华大地的青山绿水由我们这一代环保人共同坚守，作为环保基层第一线的一名监察执法人员，余有国同志就是环保系统中的那一粒发光的沙，那一滴纯净的水，在平凡岗位上默默做着不平凡的事，正是千万个这样乐于为人“师”表的“老”同志才铸就了生态环境保护工作的无数辉煌。