张健

河北省邢台市生态环境综合执法支队 副支队长

2019年11月21日作者:来源:中国环境网

  怀揣赤子之心,与生态环境污染抗争

  ——邢台市生态环境综合执法支队副支队长 张健

  张健,男,1984年9月出生,大学本科学历,学士学位,2006年进入邢台市环境保护系统工作,现任邢台市生态环境综合执法支队副支队长职务,主要擅长钢铁、化工、电力、水泥、焦化以及涉VOCs行业等执法检查,具有较强的业务能力和丰富的执法经验,曾获得“十一五”全国环境统计先进个人、全国第一次污染源普查河北省先进个人以及邢台市“十佳”优秀共产党员、执法标兵、先进工作者等多个荣誉称号,曾被新疆、贵州等多个省份邀请前去授课。

  该名同志除在邢台市环境保护系统工作外,还在生态环境部多个司局学习锻炼。2015年5月-2016年9月期间,在环境保护部环境应急与事故调查中心学习锻炼,年终考核获得优秀等次;2018年6月-7月,被生态环境部环境执法局点名抽调,具体负责长江经济带11省市固体废弃物清理工作。因工作成绩突出,生态环境部至函河北省生态环境厅予以点名表扬,并将表扬函抄送邢台市政府,省生态环境厅以正式文件形式(冀环办发〔2018〕137号),将生态环境部表扬函转发各地市环保局及厅属各单位;2018年10月-11月,跟随生态环境部赵英民副部长、生态环境部环境执法局马建华巡视员到上海督导调度长三角地区空气质量保障工作,圆满完成了工作任务;2019年10月,武汉军运会召开之际,再次被点名抽调,跟随大气司、监测司、执法局、监测总站、环境科学院、清华大学等单位、院校的领导和专家,督导调度湖北省大气污染防治工作开展情况,有力推动了当地大气环境质量持续改善。

  强化使命担当,释放青春的激情与热血

  自进入环保系统工作的那天起,张健同志就将环保工作当作“功在当代,利在千秋”的一项神圣使命,坚守并忠诚于他所选择的环保岗位,用青春的热情、兢业的精神、实干的坚守、务实的探索投身到工作战线上。在案件查处过程中,他作为执法支队副支队长,积极组织执法人员第一时间抵达现场进行检查,对发现的环境违法行为,保持“零容忍”的高压态势。面对目前繁重的工作,他从不喊累,不分白天黑夜,不论周末节假,他经查奔波在前往企业的路上,竭尽最大的努力,保障环境质量,将青春的激情与热血挥洒在一线执法路上。

  在生态环境部学习锻炼期间,张健同志长期在一线开展督导检查工作。“8.12”天津港爆炸事件发生后,他跟随应急中心的领导和同事们赶赴一线,为做好应急处置工作,尽最大限度减少对环境的影响,他在天津一待,就是两个多月的时间;甘肃省陇星锑业有限公司尾矿库泄漏事件发生后,他先后五次赶赴陇南市,开展现场处置和调查工作,现场工作时间超过50天;江西仙女湖镉超标事件发生后,为妥善处置、防止群众饮水受到影响,他再次赶赴江西省新余市,长达30余天在现场开展处置工作。

  学习锻炼结束后,张健同志充分将生态环境部优良工作作风和先进工作方法融入到地方实际工作中,为推动邢台市生态环境质量持续改善,他不怕苦不怕累,年均出差长达150余天,全程参与了全市所有环保专项执法行动、重要环境事件、重点区域和重点行业的环境整治调查,并身体力行深入一线,检查企业超过1000家,负责的案卷达到100余份,均做到真实准确,行政处罚案件无一行政复议或诉讼;现场查办的环境信访案件150余起,信访人满意率达到100%。他以环保铁军的工作精神,圆满完成了各项工作任务,并助力全市环境执法工作在全省乃至全国争先进、扛红旗。生态环境部通报显示,邢台市2019年1-4月份行政处罚案件数量全国第五位,1-6月份行政处罚案件数全国第六位。

  不忘初心,打铁还需自身硬

  邢台市区周边均是重工业,玻璃厂、钢铁厂、电厂、水泥厂、焦化厂等高耗能、高污染的企业将邢台市区层层环绕,这些企业生产环节繁琐、工艺复杂、排污节点较多,对专业性和综合性能力要求极高。正是这块难啃的硬骨头让很多年轻的执法人员望而却步,张健却认真坚守对环境执法岗位的责任和担当,怀揣着一颗对业务知识极度渴望的心,经常一个人加班加点进行学习,并向老同志讨教,去现场进行检查和学习。他认为,我们执法人员应该要比企业更加熟悉生产环节和排污节点,对执行的每个项目的环评批复、相关行业标准、相关的政策要求等都要了然于心。只有这样,在现场检查过程中,才不会受到企业蒙蔽,才能更有效的开展现场执法检查。

  张健同志不仅善于学习,更善于总结,他发现现在随着环境形势的不断严峻,执法检查工作越来越多,加上各行各业种类繁杂,需要管控的排污节点也逐渐增加,很多新人上手难度大,一些执法老人也经常由于时间关系,检查过程中存在对某项环节遗漏的情况,造成无法对企业全方位开展检查。他一直在思索,如何高效、全面、省时省力的开展现场检查,于是他结合长期现场检查积累的经验,多次与老同志探讨、交流,制定了一套完善的《全流程污染防治检查表》。现场检查时,拿出检查表,逐一按照表中需要检查的内容进行对照,不仅可以做到检查全覆盖,还能更有效的节省时间。这套检查表,不仅在邢台市支队人手一套,县(市、区)的同志也都争相参照使用。不仅如此,针对VOCs的管理,张健同志结合法律法规和工作经验,编写了《VOCs现场检查重点、执法依据、相关标准》,并结合邢台实际,编写了火电、造纸等行业的排污许可检查要点等,成为了全市环保执法人员常备的“执法手册”。

  人民所需,就是我们利剑所指

  随着环境形势日益严峻,人民群众对美好环境的向往越来越迫切,环境信访举报的数量也不断增多,一线执法人员都不愿意承担信访工作,因为要与百姓打交道,工作难度和风险系数都很高,一个处理不到位,就有可能面临追责的风险。可张健同志不仅加入了一线执法队伍,还义无反顾的承担起执法工作中最难的环境信访工作,这既有组织的需要,也有他希望更好的了解群众所需,去帮助群众解决身边的环境问题,提升他们的生活质量。

  对待信访人的举报,他从来不敢马虎,经常说我们做信访的,就应该把“信访人当做自己的家人,把信访信当做自己的家书,把信访事当做自己的家事”,这样才能做好信访工作。他不仅是这么说的,也是这么做的。曾有一次,他接到群众举报,称某家建材公司擅自使用燃煤,于是他立即带领执法人员赶赴现场,但检查时企业并未生产,也未发现企业有使用燃煤的现象。为此,张健同志第一时间与举报人取得联系,举报人称该企业经常夜间生产。为掌握证据、解决群众所需,张健同志带领执法人员连续五天在凌晨12点后,对该企业进行突击检查,但该企业一直未生产。直到第六天,从下午6时蹲守到晚上10时左右,发现该企业有疑似生产迹象,张健同志立即带领执法人员进入厂区,发现该企业存在建设项目改变锅炉燃料未重新报批环境影响评价的行为,依法对其进行了立案处罚,并责令企业立即整改。随后,张健同志与举报人取得联系,告知他查处结果时,可以从电话中听到对方激动和感激的声音,因为这帮助举报人解决了影响他生活环境的大问题。得到人民群众肯定的评价,这是我们环保工作者最大的荣誉。

  信访工作不仅要检查企业,很多时候也要对老百姓做好解释工作。曾有一次,发生了一起非法倾倒事件,大量的废油渣流进了当地村民用于农业灌溉的蓄水池中。张健同志得知情况后,立即组织执法人员和监测人员赶赴现场,并通知当地公安部门对货车司机采取措施。通过切断源头、现场监测、应急处置等一系列工作,蓄水池中的水已符合灌溉水标准。可是当地村民不理解,认为蓄水池“有毒”,已经不能使用了,于是聚起几百人,向当地党委、政府讨要说法。当时正值农田灌溉期,张健同志知道,并不是老百姓想去政府上访,而是百姓心中实在焦急,再不进行灌溉,农田长势肯定会受到很严重的影响。于是,张健同志立即联系当地政府,将百姓代表请到会议室,由他向百姓做解释工作。这时有人劝他,说咱们已经处置结束了,环保工作该做的都做了,何必多此一举,万一老百姓不听你的,岂不是引火上身。

  张健同志却义无反顾的说:“我们做环保工作的目标,就是要让人民群众不断增强对优美生态环境的获得感和幸福感,干环保的信访工作,更应该有这种意识,时时刻刻将人们群众的所需,摆在心中最重要的位置,现在百姓对蓄水池的治理工作不理解,造成很多困扰,影响了他们正常生活,我们就应该出面向百姓说清楚,让他们对我们的工作支持和放心。”于是,在张健同志与20余名百姓代表长达3个多小时的会谈中,他将环保开展的一系列工作逐条逐项的告诉百姓,又拿出连续多日的监测数据,耐心的向百姓们讲标准、将依据、讲监测结果。百姓代表的表情从开始的不理解和抵触,慢慢的变成了震惊,他们实在没有想到,在这段时间里,环保系统竟然做了这么多工作。这一次见面会谈很成功,百姓打消了疑虑,灌溉工作顺利进行,百姓代表亲切的握着张健同志的手说:“小张,如果不是你跟我们说的这么详细,真的会让我们继续误解下去,我们村这几千亩地恐怕受的影响就大了。”

  牢记初心,坚决与环境污染抗争

  “夜以继日,风雨兼程”是张健同志的工作常态,他的日常工作是繁琐的、复杂的甚至是危险的,面对全市数千家企业,检查过程中遇到一些“不好惹”的也是常有的事,气焰嚣张,当面辱骂威胁这些情况都有发生,遇到这种情况,张健同志执法也不会手软,以“铁军”的作风,“强硬”的执法手段,让违法排污者受到应有的惩罚;而在各种矛盾和糖衣炮弹面前,他始终自律自警、慎独慎微,牢固树立执法为民、文明执法的理念,时刻将人民群众的权益放在心中最高的位置,树牢底线意识,时刻保持清醒的头脑,坚定理想、脚踏实地、坚守初心,真正肩负起历史交给我们的责任和使命。

  “新时代的背景下,需要我们年轻人为国家环保事业做出贡献与牺牲!履行党和人民赋予我们的神圣使命!”每当想到自己的付出和坚守能换来广大群众的环境安全时,他的心中充满着骄傲和自豪。在未来的工作中,他将一如既往,在他热爱的环境执法岗位上,以一颗赤子之心,一步一个脚印,扎扎实实的工作下去,不因现实复杂而放弃美好环境的梦想,不因任务艰巨而放弃绿水青山的追求。


编辑:宋阳