环保信访一线的追梦人

　　“困扰我们多年的企业噪音污染没有了，感谢生态环境局王主任长期以来的关心帮助。”提起黄石市生态环境局环境应急与事故调查中心王会玲，家住黄石港区锁前社区的居民刘思怡忍不住竖起了大拇指。

　　在黄石港锁前社区，曾有一家锻造厂，因挨得居民区距离很近，生产中的噪音污染多次被周边居民投诉。接到此信访件后，王会玲第一时间赶到现场了解情况，经调查，发现该锻造厂未经过环评， 理应立即关停。“但我们在走访中发现，该锻造厂的业主是一名残疾人，而且这些年在厂内安置了不少的当地富余劳动力，环保执法也不能简单‘一刀切’。”王会玲说，鉴于实际情况，她开始在企业 和居民之间两边做工作，一边留给企业充分的时间，并严格要求企业在规定限期内关停；一边找周边居民谈心，让大家多点耐心，多体谅企业的难处。“起初两方都不理解，我们只能来来回回跑，白天 进企业做工作；晚上去居民区取证噪音指数，找居民了解情况。”王会玲说，在各方不懈努力下，该处锻造厂最终被顺利关停。

　　2015年，王会玲从黄石环境工程设计研究所调往环境应急与事故调查中心，和她打交道的角色也从各式各样的仪器设备换成了来访群众。在负责环保信访工作的4年时间里，王会玲几乎没有休息过完 整的节假日，4年内，她不但接待了一波又一波关于环保问题的信访群众，还先后开展下访活动100余次，与群众、企业开展三方面对面交谈，把矛盾化解在现场。

　　环境信访不仅是群众反映问题的重要渠道，也是环保部门掌握环境污染问题的眼睛，更是环境质量改善的重要抓手。对此，王会玲深以为然。4年来的信访工作，她也对黄石的环境信访摸出了门道： “大家的生活质量提高了，对环境的要求也越来越高，近几年来，因城市规划引起的重复投诉事项、因历史遗留问题、借环保名义解决其他方面的诉求等正在逐步增多。”王会玲说，2016年至今，市生 态环境部门已累计受理群众各类信访事项3598件。但是，目前全市除大冶、阳新环保部门有专人从事信访工作外，各城区从事信访工作都是临时聘用人员，流动性非常大，多数不能清楚地了解辖区内重 点、突出、疑难的环保信访问题，更不能较好地解决问题。城区更多的环保信访工作，被直接压倒了市生态环境局的信访工作人员身上——

　　面对各地的环保信访难题、面对情绪激动的群众，王会玲总是不愠不火，耐心让他们放出“怨气”。然后，等他们静下心来，再细心询问答复。为畅通群众信访举报投诉渠道，她完善了“12369”环 保举报热线工作制度，坚持24小时专人值班，确保每时每刻都能接到群众电话投诉，避免出现“群众有诉求，环保人无作为”的情况出现。

　　前不久大冶市还地桥镇某铝型材企业的一次环保信访案件，王会玲记忆深刻。今年盛夏，还地桥镇有群众通过各种途径反复投诉，称周边新建的某铝型材厂非法排放有害气体，污染环境，部分群众 更是直接走进市生态环境局办公大楼上访，要求市级环保部门介入调查。

　　“群众有呼声，我们必须有回应。”在接待完群众上访后，王会玲与市环境监察支队的同事们第一时间赶赴还地桥镇对涉事企业进行突击检查，但检查中发现，这家企业环评手续齐全，环保设施运 行正常，并无超标排放现象，对周边居民生活未造成明显影响。多方打听后，王会玲获悉，原来是周边居民认为铝型材厂会影响他们的正常生活，所以一而再再而三的坚持信访。得知背后的情况后，环 保执法人员同时组织群众、企业进行三方对话，让企业主明明白白向群众公示企业的环保实施运行情况，并承诺周边群众经组织后，可随时进企业监督了解企业排污情况，让群众真正放心。疙瘩解开后 ，大家的心气也顺了，企业的生产也安心了。

　　接到群众环保投诉、穿上工作服、带上设备仪器、赶往现场……像这样情景，对王会玲来说，如同家常便饭。在各方的努力下，黄石关于环保问题的投诉正在逐年减少：2015年，全市受理环保投诉 2000多件，2016年至2018年的数据分别为1149件、878件和893件，今年截止目前受理群众反映环境信访事项678件。

　　王会玲说，信访工作有苦也有乐，苦的是工作难度大，一些结果难以达到群众要求，害怕大家不理解；乐的是看到一个个难缠的环保问题得到化解，群众会表达出发自内心的感谢。由于工作突出， 今年她入选了本年度“全国最美基层环保人”候选名录，黄石仅此一人。对于王会玲而言，最后能否当选其实并不重要，“我只想多尽一份有责任，让黄石天更蓝、山更青、水更绿。”